Redacción Bitácoras Políticas | Xalapa, Ver. | 25 Nov 2025
El Congreso del Estado discutirá y votará este martes una reforma constitucional que podría permitir a la gobernadora Rocío Nahle García remover a la titular de la Fiscalía General del Estado (FGE), Verónica Hernández Giadáns, y proponer directamente a su relevo. El dictamen plantea reducir de nueve a cuatro años el periodo del cargo, establecer la posibilidad de ratificación por parte del Ejecutivo y facultar a la gobernadora para solicitar la separación del fiscal por “causas graves”.
La votación se realizará en sesión de Pleno luego de que la Junta de Coordinación Política (Jucopo) confirmara que las modificaciones “deben contemplar” a la persona actualmente en funciones. De aprobarse, la reforma modificaría los artículos 33, 49 y 67 de la Constitución local y obligaría al Congreso a adecuar la Ley Orgánica de la Fiscalía en un plazo máximo de 120 días.
El dictamen reúne dos iniciativas: una presentada en noviembre de 2024 por el diputado de Morena Diego Castañeda Aburto y otra impulsada en junio de 2025 por los legisladores del PT Ramón Díaz y Elizabeth Morales. Ambas plantean que el Poder Ejecutivo recupere un papel central en el nombramiento del fiscal, figura que desde 2016 operaba bajo un modelo de autonomía constitucional.
La reforma propone:
-Reducir el periodo del fiscal a cuatro años, con opción de una ratificación por parte del Ejecutivo para sumar hasta ocho años.
-Facultar a la gobernadora para remover al titular por causas graves.
-Otorgar al Congreso solo cinco días hábiles para votar la propuesta del Ejecutivo; si no se pronuncia, se considerará aprobada.
-Envío obligatorio del dictamen a los 212 ayuntamientos, cuya aprobación es necesaria al tratarse de cambios constitucionales.
El dictamen no especifica el estatus inmediato de la actual titular, lo que deja abierto si deberá concluir funciones al aprobarse la reforma o si se requerirá iniciar un proceso formal de remoción.La Fiscalía de Veracruz obtuvo autonomía en 2016, durante el gobierno de Javier Duarte de Ochoa, en un movimiento que especialistas interpretaron como un blindaje político frente a posibles investigaciones. Desde entonces, la institución ha sido objeto de disputas entre administraciones estatales, que han cuestionado su eficacia, independencia y manejo de casos de alto impacto.
Con la llegada de Rocío Nahle al Ejecutivo estatal en diciembre de 2024, la discusión se reactivó. La continuidad de la fiscal Hernández Giadáns —designada en 2020 para un periodo de nueve años, hasta 2029— ha sido tema de debate público debido a cuestionamientos de organizaciones civiles y actores políticos sobre presuntas prácticas de uso político de la institución y falta de resultados en materia de procuración de justicia.
El presidente de la Junta de Coordinación Política, Esteban Bautista Hernández, confirmó que la reforma aplicaría a la titular actual. “Se debe contemplar así”, respondió al ser cuestionado sobre el alcance del dictamen.
El legislador indicó que las bancadas ya recibieron el documento y que la sesión de este martes definirá los alcances del cambio constitucional antes de enviarlo a los ayuntamientos. Recordó que la reforma requiere el voto de las dos terceras partes del Congreso y el aval de los 212 cabildos.
En las últimas horas se intensificaron especulaciones sobre un posible relevo en la Fiscalía. Versiones no oficiales señalan a la ex presidenta del Tribunal Superior de Justicia, Lizbeth Aureola, como posible sustituta, aunque no existe confirmación institucional.
La sesión de este martes se anticipa tensa y con amplia atención pública, debido a que la votación podría modificar de manera inmediata la estructura de la Fiscalía y el equilibrio entre autonomía y control político en el sistema de justicia del estado.
Organizaciones ciudadanas, especialistas en derecho constitucional y colectivos de derechos humanos advirtieron que cualquier modificación al diseño institucional de la FGE debe garantizar independencia, transparencia y mecanismos que eviten su subordinación al Poder Ejecutivo. Subrayaron que decisiones apresuradas podrían afectar la credibilidad y funcionamiento de la procuración de justicia en el estado.
Si la reforma es aprobada, el proceso para nombrar a la persona titular de la Fiscalía podría renovarse en cuestión de días, a la par de los ajustes en el gabinete de la gobernadora, previstos tras el primer informe de gobierno. De lo contrario, se mantendría el modelo vigente de autonomía constitucional y la continuidad de la fiscal Hernández Giadáns hasta 2029.
El Congreso de Veracruz cerrará esta noche uno de los debates políticos más relevantes del periodo: definir si la Fiscalía conservará su autonomía o si transitará hacia un modelo en el que el Ejecutivo tendrá un papel determinante en su dirección.
