

Córdoba, Ver. - La medida, de carácter temporal, permite garantizar la funcionalidad del Cabildo sin vulnerar derechos del regidor procesado. /
Redacción Bitácoras Políticas | Córdoba, Ver. | 19 Jun 2025
El Congreso del Estado de Veracruz aprobó llamar al ciudadano Rodrigo Javier Flores Morales como regidor suplente del Ayuntamiento de Córdoba, en sustitución temporal de Eduardo Edwar Mondragón Hernández, quien se encuentra en prisión preventiva desde octubre de 2024 y acumula más de diez inasistencias a sesiones de Cabildo.
La resolución fue emitida por la Comisión Permanente de Gobernación tras avalar la solicitud del propio ayuntamiento y en cumplimiento a la sentencia TEV-JDC-188/2025 dictada por el Tribunal Electoral de Veracruz (TEV). El dictamen señala que, aunque Mondragón informó su situación jurídica mediante oficios fechados el 31 de octubre de 2024 y el 7 de mayo de 2025, el Cabildo calificó sus inasistencias como “sin causa justificada”.
No obstante, la Comisión Legislativa revaloró dicha calificación e interpretó que las ausencias derivan de una causa temporal justificada, por imposibilidad material. Subrayó que esta decisión no implica sanción ni prejuzgamiento penal, y que se fundamenta en el artículo 26 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, que permite al Congreso llamar al suplente ante la falta prolongada de un edil.
El acuerdo especifica que Flores Morales ocupará el cargo de forma condicional y provisional, mientras se resuelve la situación jurídica del titular. Mondragón conserva sus derechos político-electorales hasta que se emita una sentencia firme en su contra.
La resolución responde al equilibrio entre el derecho del regidor a un juicio justo y la necesidad operativa del gobierno municipal. La jurisprudencia en la materia —referida por el TEV— aclara que la prisión preventiva no conlleva, por sí misma, la pérdida de cargos de elección popular.
Además, el dictamen se ajusta al marco de derechos humanos, al evitar que una persona procesada —sin sentencia definitiva— sea destituida de su encargo, al tiempo que protege el derecho de representación ciudadana de las y los habitantes de Córdoba.
Rodrigo Javier Flores Morales, quien en enero de este año manifestó por escrito su disposición para asumir el encargo, rendirá protesta en los próximos días, en sesión de Cabildo. El decreto correspondiente será publicado en la Gaceta Oficial del Estado, conforme a los procedimientos legales. La Fiscalía General del Estado de Veracruz detuvo a Mondragón Hernández el 18 de octubre de 2024.