Xalapa, Ver. - Con 37 votos a favor, diputadas y diputados avalan propuesta de Rocío Nahle para extinguir el organismo autónomo; funciones pasarán a contralorías de los tres poderes del estado /

Redacción Bitácoras Políticas | Xalapa, Ver. | 11 Jun 2025

Con 37 votos a favor, ocho en contra y sin abstenciones, el Congreso del Estado de Veracruz aprobó este jueves la extinción del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI), en cumplimiento con el mandato de la reforma constitucional federal de 2024. La iniciativa, presentada por la gobernadora Rocío Nahle García, propone que las funciones de transparencia y protección de datos sean asumidas por las contralorías del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como por instancias homólogas de los sujetos obligados.

Durante la Séptima Sesión Ordinaria, la Mesa Directiva del Congreso, presidida por la diputada Tanya Carola Viveros Cházaro, sometió a votación el dictamen elaborado por las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y de Transparencia, Acceso a la Información y Parlamento Abierto. El documento justifica la medida como parte de la armonización legislativa con la reforma federal publicada el 20 de diciembre de 2024, que extinguió organismos autónomos nacionales como el INAI.

El dictamen establece que el artículo 116 de la Constitución federal obliga a las entidades federativas a desaparecer sus organismos autónomos de transparencia. En ese contexto, se plantea que la Contraloría General del Estado (CGE) y las contralorías de los otros poderes asumirán la responsabilidad de tramitar los procedimientos de revisión contra los actos de los sujetos obligados.

Durante el debate parlamentario, legisladoras y legisladores expusieron argumentos a favor y en contra de la medida. La diputada Lucía Begoña Canales Barturen (Morena) sostuvo que la reforma responde no sólo a razones administrativas, sino a una obligación constitucional, y aseguró que el derecho a la información “no se debilita, sino que se fortalece con nuevos mecanismos”.

Carlos Marcelo Ruiz Sánchez, del PVEM, defendió la decisión como un ejercicio de racionalidad presupuestaria. En tanto, Elizabeth Morales García (PT) afirmó que los recursos liberados por la desaparición del IVAI podrán destinarse a educación, salud y seguridad pública, sin que se interrumpan los servicios de acceso a la información.

En contraste, diputadas y diputados de oposición alertaron sobre riesgos para los derechos ciudadanos. Luz Alicia Delfín Rodríguez (PAN) advirtió que el nuevo modelo carece de un órgano especializado y que la CGE podría acotar el acceso a la información. Adrián Sigfrido Ávila Estrada (MC) denunció un “desmantelamiento institucional” y anticipó retrocesos en la protección de datos personales. Héctor Yunes Landa, del grupo legislativo mixto Veracruz nos une, también se manifestó en contra.

El dictamen subraya que el cambio no afecta el núcleo esencial del derecho de acceso a la información, sino que únicamente modifica su estructura institucional. Además, destaca que la transición debe garantizar la continuidad y eficacia del sistema de transparencia en la entidad.

Las comisiones dictaminadoras reconocieron que la reingeniería institucional implica desafíos, por lo que instaron a que la implementación se realice con salvaguardas que fortalezcan las capacidades técnicas de las nuevas instancias encargadas.

Con esta reforma, Veracruz se convierte en una de las primeras entidades en acatar la desaparición de los órganos autónomos locales en materia de transparencia, como parte de la transformación administrativa impulsada desde el Gobierno federal. El Congreso local tendrá ahora la tarea de vigilar que la transición no implique una regresión en el ejercicio de los derechos ciudadanos ni en la rendición de cuentas.